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湛江优化营商环境 市场主体突破3上海怎么找客户我要做代妈0万
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  编前语

  今年叁月,湛江市场主体总量突破叁零万户。市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。新冠肺炎疫情发生以来,为缓解市场主体面临的前所未有的压力,湛江打好“组合拳”,通过减税降费、减租降息、强化对市场主体的金融支持、发展普惠金融、培养扩大各类市场主体等纾困措施进一步激发了市场主体活力,为经济运行实现稳步复苏夯实基础。

  今日, 推出“湛江市场主体突破叁零万户”专题 ,从相关职能部门、企业、学者的不同视角,了解我市在优化营商环境、更好服务各类市场主体中的新亮点、好做法。敬请垂阅!

  图①②③: 捌月壹玖日,在市行政服务中心的市市场监督管理局业务窗口,市民在办理相关业务。现场的工作人员耐心地为市民解疑答难,努力让业务办理更加轻松、高效。组 刘冀城 摄

  捌月壹捌日, 从湛江市市场监管局了解到:今年以来,该局在市委、市政府正确领导下,按照 推进疫情防控常态化和经济社会发展工作的要求,把深化“放管服”改革、优化营商环境作为做好“六稳”“六保”的重要抓手,创新服务方式,积极实施许可注册便利化改革举措,为湛江“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”作出贡献。

  激发活力

  ●推动我市防疫物资生产“从无到有”“从有到优” ●全面推行“不见面审批”,助力重大项目建设

  “由于我们这两个区域加油站数量较多,作为企业,我们希望一次性整理好材料以及一并办理。”今年陆月,中石化湛江分公司遂溪区域、吴川区域加油站的经办人,向市市场监管局窗口工作人员咨询企业迁入登记、变更登记需要提交的申请资料以及办理流程。

  为避免经办人奔走,市市场监管局驻市政府行政服务中心窗口立即指派专人与经办人员对接,主动提供明确政策指导,提前审查资料,帮助对方快速备齐所有迁入登记、变更登记申请材料,为中石化公司上海怎么找客户我要做代妈提供“指导办”“预约办”服务。在企业提交资料后,第一时间为企业核发营业执照,优质、快速、高效的办事服务受到企业的高度赞扬。

  据介绍,市市场监管局推行“网上办、邮寄办、预约办”。充分运用广东政务服务网、智慧食药监系统等数据支撑,积极发挥“互联网+政务服务”优势,引导群众“足不出户”网上办事、提升网上办事能力,实现网上申请、网上审批。对市场监管领域各类行政许可业务,需提交纸质申请材料或暂不能通过网上直接办理的,引导申请人选择“网上预审+双向快递”的方式寄送申请材料并领取证照和相关文书。对确需到窗口现场办理业务的,提供预约服务,实现错峰办事,减少等候时间。根据办理事项的不同,提前告知所需材料、网上预审途径,帮助企业快速准备齐全材料,以最短时间为群众办好业务。

  回顾今春防疫期间,针对我市医用口罩、防护服、额温枪等物资缺口较大的情况,市市场监管局组织人员及时梳理排查辖区内已有生产企业或符合生产条件的潜在企业,通过主动走访及现场指导,引导汇通乳胶制品、恩琳服装、蓝威消毒药业、开泰电子科技等贰肆家企业转产防疫物资,实现我市医用口罩、防护服、红外线测温仪等相关产品“从无到有”的突破,有效缓解我市医疗防护物资紧缺局面。贰月贰肆日,该局向广东汇通乳胶制品集团有限公司发出了全市首张应急医疗器械生产备案凭证。同时,对广东同德药业等有意出口防控物资的生产企业提供“专班式”全程指导,在政策解读、部门协调、产品送检等方面提前介入,落实专人跟进,为企业尽快按要求完成应急备案提供专业“保姆式”服务,推动防疫物资生产“从有到优”,走出国门。截至柒月底,全市共备案医用口罩生产企业壹玖家,有普通民用口罩生产企业叁贰家,叁家医用口罩生产企业、壹家额温枪生产企业获得二类医疗器械注册证,解决了产品出口问题。

  高效服务

  ●实现全链条服务,允许“容缺受理”先办后补 ●为湛江农信联社改制提供高效贴心服务

  按照市委、市政府关于加快推进全市农信联社改制工作的统一部署,市市场监管局积极采取有效措施,充分发挥许可注册职能,切实推进全市农信联社改制工作。目前,全市陆户农信社及下属叁零零户分支机构全部完成改制登记工作。

  该局为我市农信联社改制提供延时专班服务。雷州农村信用合作联社是全市最先进行农信联社改制的机构。由于改制涉及的清产核资手续繁琐,所需时间较长,为使该农信联社能顺利改制,该局主动向省市场监管局请示汇报,并根据实际,研究制定方案,为农信联社改制打通障碍。指导雷州、遂溪、徐闻、廉江、吴川等地市场监管部门启动绿色通道服务,派专人跟踪办理,提前介入、上下联动、协同准备,延时服务,做到当天提交、当天受理、当天核准、当天发照;实现全链条服务,允许申请人采用“容缺受理”方式先办后补,在星期六的休息日,全市同步办理该股份有限公司及其下属捌零户分公司的设立登记,一天之内全部核发营业执照,为该企业能顺利按照市政府规定的时间开业赢得了时间。该企业工作人员拿到营业执照时,对市场监管部门提供的服务表示高度赞扬:“太谢谢了,感谢你们的辛勤付出和高效、便民、优质的服务,感谢市场监管部门心系企业的服务精神!”

  贰零壹玖年贰月,《关于给予湛江市农信社改制组建农商行工作表现突出单位表扬的通报》中对湛江市市场监管局通报表扬;贰零贰零年壹月,市市场监管局被评为市农信社改制工作先进单位。

  企业认可

  ●层层指导,提供“保姆式”专业服务●暖企服务活动深受企业欢迎和好评

  “近期我们在申请办理与中国石化湛江东兴石油化工有限公司的吸收合并登记时,许可注册科工作人员不厌其烦,反复与我们讨论吸收合并涉及的每个法律文件、审批流程、登记细节,让我们感受到了政府部门贴心温暖的服务。他们带领的工作团队展现了公务员秉公执法、敬业专注、高效服务的优秀形象,打造了市场监管局携手企业共建美好湛江的服务典范窗口。”中科(广东)炼化有限公司在给市场监管部门的感谢信中,这样写道。

  肆月贰壹日,市市场监管局联合市行政服务中心到中科(广东)炼化有限公司上门“暖企”。在座谈会上,了解到中科炼化公司计划吸收合并中石化东兴石油化工公司。由于合并涉及一家公司变更注册资本、经营范围,另外一家公司需要注销登记,还有登报、清理债权债务等复杂材料及多重步骤,为了更好地帮助中科炼化公司理清时间顺序、备齐材料符合法定形式,避免准备的资料不充分而来回跑,市市场监管局指派专人负责,帮忙整理材料,全程跟踪代办,细致梳理,层层指导,提供“保姆式”专业服务。

  同时,针对企业提出部分改造管道检验和特种设备办证问题,及时对相关设备进行全面检验,与企业齐心协力共同确保设备的运行安全。收到相关设备的合格检验报告后,又迅速为企业开通办理特种设备使用登记的“绿色通道”,确保设备能够早日使用。伍月壹捌日,市市场监管局还专门为企业组织开展了疫情以来第一期特种作业人员考核取证考试,助力企业顺利投产。今年以来,该局共为中科炼化公司办理特种设备使用登记贰玖肆零台(套),压力管道使用登记壹伍零零千米,专场考试共为叁肆贰人发出特种设备人员作业许可证。

  据悉,市市场监管局认真贯彻市委、市政府开展“暖企服务”和优化营商环境的服务理念,扎实开展了一系列“暖企服务”,助力市场主体高质量发展。这样的实例有很多,包括帮助解决中科炼化公司吸收合并登记、特种设备作业许可等问题,为企业送上复工复产最新政策和指导;向宝钢湛江钢铁颁发全市首张专项计量授权(内部强检)证书,缩短企业计量器具检定时间,降低企业运行成本;开通“绿色通道”,加班加点为湛江国储石油基地公司办理特种设备(压力管道、压力容器)使用登记证,推动惠企政策落到实处等。

  成效显现

  ●今年叁月湛江市场主体总量突破叁零万户 ●新登记市场主体活力重现,产业结构持续优化

  我市 防疫和发展成效显著,市场主体总量稳步提升。今年叁月,全市市场主体数量创历史新高,首次突破叁零万户。截至贰零贰零年柒月底,全市累计实有市场主体叁壹.贰壹万户,注册资本(金)伍叁壹叁.伍叁亿元,与去年同期相比分别增长壹零.叁叁%和贰壹.陆壹%。

  随着支持市场主体复工复产政策、举措相继推出,市市场监管局坚持疫情防控常态化,以促进社会经济发展为己任,多措并举,全方位助推市场主体解难题、渡难关、稳发展。贰零贰零年壹—柒月,全市新登记市场主体叁壹肆贰伍户,注册资本(金)陆柒贰.壹肆亿元,与去年同期相比分别增长伍.零伍%和叁捌.捌伍%。第二季度起,各类市场主体逐步摆脱疫情影响,发展得到恢复,活力重现。肆—陆月全市新登记各类市场主体壹陆伍贰壹户,环比增长柒捌.肆壹%;其中新登记各类企业叁伍零玖户,环比增长柒壹.陆柒%。

  我市产业结构持续优化,市场主体存量主要在第三产业。截至贰零贰零年柒月底,全市实有各类市场主体在三大产业中的数量分别为壹贰叁捌捌户、贰肆玖玖伍户和贰柒肆柒叁伍户,同比增长分别为壹肆.贰肆%、捌.玖贰%和壹零.叁零%,占比分别为叁.玖柒%、捌.零壹%和捌捌.零贰%。

  政策落实

  ●以“审批更简”为目标,持续深化商事制度改革 ●以“服务更优”为追求,提供便利高效政务服务

  市市场监管局以“审批更简”为目标,持续深化商事制度改革,营造宽松便捷的准入环境。该局推进开办企业便利化,认真贯彻落实《湛江市深化商事制度改革行动方案》和《市深化营商环境综合改革行动方案》,将企业开办环节压缩至企业登记、印章刻制、首次申领发票叁个环节,并依托“广东省开办企业一窗受理系统”,实行叁个环节“一网通办”,线上办理银行开户预约服务,大大方便了企业,节省企业办事时间。同时,将企业开办时间压减至贰个工作日以内,其中企业设立登记壹个工作日内办结。

  市市场监管局认真贯彻落实国家、省有关通知精神,通过建立清单动态管理机制、分类推进审批制度改革、规范企业登记与经营许可的有效衔接、强化涉企经营信息归集共享、持续提升审批服务质量和效率、创新和加强事中事后监管等有力措施,确保推进“证照分离”改革全覆盖落地见效。截至柒月底,各项涉企经营许可提交材料平均压减肆伍%,办理时限压缩陆伍%。

  该局认真贯彻落实《外商投资法》和《外商投资法实施条例》规定,严格执行准入前国民待遇加负面清单管理制度,便利外商投资企业登记注册,落实外商投资信息报告制度,结合我市的外商投资实际情况,完善制度规范、优化注册流程、提升服务效能,加强业务培训和政策解读,努力为外商投资企业提供更加优质便捷高效的登记注册服务。截至柒月底,全市实有外资企业玖零壹户,比去年同期增长伍.壹叁%;注册资本(金)柒陆.叁捌亿美元,比去年同期增加贰.伍柒%。

  市市场监管局以“服务更优”为追求,提供便利高效的政务服务,不断激发市场活力。其大力推广商事登记全程电子化和电子营业执照应用。加强商事登记全程电子化政策的宣传推广,印发操作流程和办事指南等宣传资料,鼓励并引导群众主动选择网上登记模式。同时,设立全程电子化自助服务区,无偿提供电脑、扫描仪、打印机等硬件设备,安排专人现场指导操作,指定专人负责受理审批,让群众享受到全程电子化带来的便捷和高效。加快电子营业执照改革,强化政银信息沟通,通过银行网点延伸商事登记窗口的服务,在办理商事登记、全程电子化登记银行网银U盾身份认证、发行具有金融功能的电子营业执照、开立银行账户等方面,形成共赢局面。

  为进一步提升企业开办便利度,拓宽企业开办渠道,为企业提供更便捷、高效的一站式智能服务,市市场监管局与中国银行湛江分行通力合作,顺利完成了“湛江市银政通智能服务一体机”项目建设。“银政通”智能服务一体机的启用,实现了真正意义上的企业登记、银行开户全流程一体化办理,创造性地融合了政务与金融服务。“银政通”智能服务一体机涵盖了商事主体开办登记全流程一体化的智能服务终端,可以提供商事登记、智慧金融一站式的全流程智能服务,企业在银行网点就可以完成企业登记的所有手续并领取到营业执照,打通了服务企业的“最后一公里”。目前,湛江市市场监管局及霞山区、赤坎区、经开区市场监管局已开展办理业务,工作进展顺畅。



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